Decreto Presidencial n.º 114/22 de 20 de maio
- Diploma: Decreto Presidencial n.º 114/22 de 20 de maio
- Entidade Legisladora: Presidente da República
- Publicação: Diário da República Iª Série n.º 91 de 20 de Maio de 2022 (Pág. 3159)
Assunto
Aprova o Estatuto Orgânico da Clínica Multiperfil. - Revoga o Decreto Presidencial n.º 160/17, de 7 de Julho.
Conteúdo do Diploma
Considerando que a Clínica Multiperfil foi criada como uma unidade pertencente aos Órgãos Auxiliares do Presidente da República, vocacionada à assistência médico-cirúrgica, promoção da formação e investigação em Ciências da Saúde; Havendo a necessidade de se conformar a organização e o funcionamento da Clínica Multiperfil aos novos desafios que se impõem no domínio da assistência médica e de cuidados de saúde e aos regimes jurídicos do Sector; O Presidente da República decreta, nos termos da alínea d) do artigo 120.º e do n.º 1 do artigo 125.º, ambos da Constituição da República de Angola, o seguinte:
Artigo 1.º (Aprovação)
É aprovado o Estatuto Orgânico da Clínica Multiperfil, anexo ao presente Decreto Presidencial, e que dele é parte integrante.
Artigo 2.º (Revogação)
É revogado o Decreto Presidencial n.º 160/17, de 7 de Julho.
Artigo 3.º (Dúvidas e Omissões)
As dúvidas e omissões resultantes da interpretação e aplicação do presente Diploma são resolvidas pelo Presidente da República.
Artigo 4.º (Entrada em Vigor)
O presente Decreto Presidencial entra em vigor no dia seguinte à data da sua publicação.
- Publique-se. Luanda, aos 9 de Maio de 2022. O Presidente da República, JOÃO MANUEL GONÇALVES LOURENÇO.
ESTATUTO ORGÂNICO DA CLÍNICA MULTIPERFIL
CAPÍTULO I DISPOSIÇÕES GERAIS
Artigo 1.º (Definição e Natureza)
- A Clínica Multiperfil é um estabelecimento público de saúde da rede hospitalar de referência nacional vocacionada para a assistência médico-cirúrgica especializada aos Titulares dos Órgãos de Soberania, pessoal afecto aos Órgãos Auxiliares do Presidente da Rep ública, seus beneficiários directos, ao público em geral e demais entidades orientadas pelo Presidente da República, bem como a promoção da investigação de ciência de saúde.
- A Clínica Multiperfil é uma pessoa colectiva pública dotada de autonomia administrativa, financeira e patrimonial cuja capacidade jurídica abrange todos os direitos e obrigações necessários ao cumprimento das suas atribuições.
Artigo 2.º (Objectivos)
Constituem objectivos da Clínica Multiperfil:
- a)- Prestar assistência médica e de enfermagem especializada de excelência, respeitando os tempos de atendimento, de acordo com as prioridades clínicas de padrões nacionais e internacionais em tempos de espera;
- b)- Ser uma Clínica de referência nacional na área de assistência hospitalar, considerando sempre como meta a excelência, através da avaliação permanente do estado da arte, desenvolver projectos de investigação científica e obter acreditação internacional;
- c)- Formar profissionais nas várias especialidades das ciências de saúde e facultar áreas de estágios para licenciaturas e pós-graduação no Ramo da Saúde.
Artigo 3.º (Princípios)
Na prossecução das suas atribuições, a Clínica Multiperfil rege-se pelos princípios seguintes:
- a)- Humanização na prestação de serviço;
- b)- Actuação com rigor, dignidade e ética profissional;
- c)- Equidade no atendimento;
- d)- Comprometimento com os valores da Clínica;
- e)- Disponibilidade permanente para a aquisição de novas competências;
- f)- Cultura da meritocracia;
- g)- Trabalho de equipa multidisciplinar e multiprofissional;
- h)- Respeito pelas diferenças;
- i)- Zelo pelo património público;
- j)- Pontualidade e assiduidade;
- k)- Segurança e qualidade no atendimento.
Artigo 4.º (Atribuições)
A Clínica Multiperfil tem as atribuições seguintes:
- a)- Prestar assistência médica e cirúrgica de qualidade e de cuidados de enfermagem diferenciado;
- b)- Promover acções de investigação em saúde;
- c)- Participar em programas de prevenção e combate de enfermidades, promoção e investigação em ciências da saúde;
- d)- Promover curso de formação graduada, pós-graduada, contínuas e técnicas e investigação em saúde;
- e)- Assegurar a formação técnica e investigação em saúde;
- f)- Emitir pareceres técnicos sobre os casos clínicos remetidos pela Junta Nacional de Saúde;
- g)- Promover e realizar actividades de investigação em doenças infecciosas, seus agentes e determinantes;
- h)- Colaborar na vigilância epidemiológica das doenças infecciosas em articulação com outras instituições;
- i)- Fomentar e celebrar protocolos nos domínios de formação, assistência técnica e medicamentosa com outras instituições;
- j)- Concorrer para a regulação dos preços dos serviços de assistência médica hospitalar;
- k)- Exercer as demais atribuições estabelecidas por lei.
Artigo 5.º (Legislação Aplicável)
A Clínica Multiperfil rege-se pelo presente Estatuto e pela legislação seguinte:
- a)- Lei de Bases do Sistema Nacional de Saúde;
- b)- Regime Jurídico de Gestão Hospitalar;
- c)- Regime Jurídico aplicável aos Institutos Públicos;
- d)- Normas aplicáveis à Administração Pública;
- e)- Outras normas especiais decorrentes das suas atribuições.
Artigo 6.º (Superintendência)
A superintendência da Clínica Multiperfil é exercida pelo Presidente da República, através do Ministro de Estado e Chefe da Casa Militar do Presidente da República.
CAPÍTULO II ORGANIZAÇÃO EM GERAL
Artigo 7.º (Estrutura Orgânica)
A estrutura orgânica da Clínica Multiperfil compreende os órgãos e os serviços seguintes:
- Órgão Deliberativo: Conselho Directivo.
- Órgãos de Direcção:
- a)- Director-Geral;
- b)- Direcção Clínica;
- c)- Direcção de Enfermagem;
- d)- Direcção de Diagnóstico e Terapêutica;
- e)- Direcção Pedagógica e Científica;
- f)- Administração.
- Órgão Consultivo: Conselho Geral.
- Órgão de Fiscalização: Conselho Fiscal.
- Órgãos de Apoio Técnico:
- a)- Conselho Clínico;
- b)- Conselho de Enfermagem;
- c)- Conselho de Diagnóstico e Terapêutica;
- d)- Conselho Pedagógico e Científico;
- e)- Conselho Administrativo.
- Comissões Especializadas.
- a)- Auditoria Clínica;
- b)- Auditoria Interna;
- c)- Comissão de Gestão da Qualidade:
- d)- Comissão de Ética e Deontologia Profissional;
- e)- Comissão de Infecções Hospitalares;
- f)- Comissão de Padronização de Medicamentos e Gastáveis;
- g)- Comissão de Prevenção de Acidentes e Segurança no Trabalho.
- Gabinete do Utente.
CAPÍTULO III ORGANIZAÇÃO EM ESPECIAL
SECCÂO I CONSELHO DIRECTIVO
Artigo 8.º (Composição e Funcionamento)
- O Conselho Directivo é o órgão colegial que delibera sobre os aspectos de gestão permanente da Clínica, ao qual compete praticar todos os actos que se mostrem necessários à administração da mesma, à prossecução das suas atribuições e é composto pelos membros seguintes:
- a)- Director-Geral, que o preside;
- b)- Director Clínico;
- c)- Director de Enfermagem;
- d)- Director de Diagnóstico e Terapêutica;
- e)- Director Pedagógico e Científico;
- f)- Administrador.
- O Presidente do Conselho Directivo pode convidar para participar em reuniões do órgão quaisquer funcionários da Clínica ou individualidades cujo parecer entenda necessário.
- O Conselho Directivo reúne-se, ordinariamente, com periodicidade trimestral e, extraordinariamente, sempre que convocado pelo seu Presidente.
Artigo 9.º (Competências)
O Conselho Directivo tem as competências seguintes:
- a)- Aprovar o plano estratégico, os planos anuais e os documentos de prestação de contas;
- b)- Aprovar o projecto de orçamento e as fontes de gerência a submeter ao Órgão de Superintendência;
- c)- Aprovar os regulamentos internos;
- d)- Apreciar previamente os projectos para a celebração de contratos-programa externos e internos;
- e)- Abordar todas as questões relacionadas com aspectos estruturais, materiais e humanos que lhe forem apresentados pelos diversos órgãos da Clínica ou outras instâncias;
- f)- Definir as linhas de orientação a que devem obedecer a organização e o funcionamento da Clínica nas áreas clínicas e não clínicas, propondo a criação de novos serviços, sua extinção ou modificação;
- g)- Definir as regras atinentes à assistência prestada aos doentes, assegurar o funcionamento harmónico dos serviços de assistência e garantir a qualidade e prontidão dos cuidados de saúde prestados pela Clínica;
- h)- Promover a realização, sob proposta do Director Clínico, da avaliação externa do cumprimento das orientações clínicas relativas à prescrição de medicamentos e meios complementares de diagnóstico e terapêutica, bem como dos protocolos clínicos adequados às patologias mais frequentes em colaboração com as ordens dos profissionais envolvidos e instituições nacionais e internacionais de índole científica de reconhecido mérito;
- i)- Autorizar a introdução de novos medicamentos e outros produtos de consumo hospitalar com incidência significativa nos planos assistenciais e económicos;
- j)- Pronunciar-se sobre a criação de Comissões Especializadas e a indicação dos seus integrantes;
- k)- Velar para que a assistência da Clínica seja desenvolvida dentro da ética que preside à assistência sanitária;
- l)- Decidir sobre a realização de ensaios clínicos e terapêuticos, ouvida a Comissão de Ética e Deontologia, sem prejuízo das disposições aplicáveis;
- m)- Controlar e dar respostas às queixas e reclamações que sejam formuladas pelos utentes acerca da assistência recebida, controlar e ditar medidas sancionadoras no caso dos pagamentos irregulares realizados pelos doentes ao pessoal da Clínica;
- n)- Garantir a execução das políticas referentes aos recursos humanos, designadamente as relativas à sua admissão, nomeação, dispensa, avaliação, regime de trabalho e horário, faltas, formação, segurança e incentivos;
- o)- Definir e implementar estratégias de gestão da Clínica;
- p)- Conceber medidas e ajustamentos necessários para alcançar os objectivos previamente estabelecidos;
- q)- Analisar os rácios de produtividade, rentabilidade e sustentabilidade, definindo políticas para melhoria da performance da Clínica;
- r)- Aprovar as contas dos exercícios anuais e submetê-las ao órgão de superintendência;
- s)- Deliberar sobre a criação de fundo social e aprovação do seu regulamento;
- t)- Aceitar doações, herança e legados;
- u)- Exercer as demais competências estabelecidas por lei ou superiormente determinadas.
SECÇÃO II DIRECTOR-GERAL
Artigo 10.º (Definição e Provimento)
- O Director-Geral é uma individualidade de reconhecido mérito, com o grau académico de licenciatura, formação profissional ou técnica em gestão hospitalar, experiência e capacidade adequadas às funções do cargo a exercer.
- O Director-Geral é um Órgão Singular de Gestão que assegura e coordena a realização das actividades da Clínica.
- A Clínica Multiperfil é dirigida por um Director-Geral nomeado pelo Presidente da República, em comissão de serviço de 3 (três) anos renováveis por igual período sucessivamente.
- No exercício das suas funções, em caso de ausência ou impedimento o Director-Geral é substituído pelo Director Clínico.
Artigo 11.º (Competências)
O Director-Geral tem as competências seguintes:
- a)- Dirigir e controlar toda actividade da Clínica;
- b)- Elaborar a proposta de orçamento, programar e gerir a aplicação e a utilização dos recursos financeiros disponíveis;
- c)- Definir e gerir o orçamento geral anual para os diferentes órgãos e serviços, em colaboração com os responsáveis das respectivas áreas;
- d)- Apresentar semestralmente ao Órgão de Superintendência o relatório das actividades, incluindo os mapas demostrativos detalhados relativos à aplicação dos recursos colocados à disposição da Clínica;
- e)- Garantir a segurança e a disciplina no trabalho;
- f)- Definir, orientar e fiscalizar a gestão das informações e do sistema tecnológico instalado na Clínica;
- g)- Orientar e fiscalizar toda a actividade relacionada com a comunicação, imagem e qualidade dos serviços da Clínica;
- h)- Exercer o poder disciplinar sobre todos os trabalhadores da Clínica;
- i)- Propor a nomeação ou exoneração dos titulares dos cargos de Direcção;
- j)- Nomear e exonerar os Chefes de Departamento, Chefes de Secção e demais quadros da Clínica;
- k)- Propor a gestão de utilização e da aplicação de todos os recursos da Clínica;
- l)- Promover a mobilidade do pessoal nos vários sectores da Clínica, tendo em vista a sua eficácia técnica e administrativa;
- m)- Autorizar despesas de acordo com os limites fixados pela legislação vigente;
- n)- Orientar a elaboração de planos, programas e projectos, tendo em atenção os recursos postos à disposição da Clínica;
- o)- Emitir despachos, instruções, circulares e ordens de serviço;
- p)- Representar a Clínica, em juízo ou fora dela, directamente ou através de mandatários;
- q)- Prestar contas do programa de trabalho e orçamento executado;
- r)- Adoptar medidas para tornar possível a continuidade do funcionamento da Clínica, especialmente em casos de calamidades, emergências e outras circunstâncias especiais;
- s)- Presidir o Conselho Directivo;
- t)- Presidir o Conselho Geral;
- u)- Exercer as demais competências estabelecidas por lei ou determinadas superiormente.
Artigo 12.º (Gabinete de Apoio ao Director-Geral)
- O Gabinete de Apoio ao Director-Geral é o órgão de apoio directo e pessoal que assegura a actividade do Director-Geral no seu relacionamento com os outros órgãos e serviços internos da Clínica e com outras entidades públicas ou privadas.
- As funções de secretariado, gestão de informação e documentação, auditoria interna, planeamento, controlo da qualidade dos serviços, marketing, cooperação internacional, relações públicas e comunicação institucional estão integradas no Gabinete de Apoio ao Director-Geral.
- O Gabinete de Apoio ao Director é dirigido por um Chefe de Gabinete com a categoria de Chefe de Departamento.
Artigo 13.º (Gabinete do Utente)
- O Gabinete do Utente é o órgão de apoio ao Director-Geral, ao qual compete:
- a)- Informar os utentes sobre os seus direitos e deveres relativos aos Serviços de Saúde;
- b)- Receber e tramitar as reclamações, sugestões, queixas e elogios sobre o funcionamento e organização dos serviços e sobre o comportamento dos profissionais;
- c)- Redigir as reclamações orais feitas, nos termos da alínea anterior, quando o utente não pode ou não saiba fazê-lo;
- d)- Sensibilizar os profissionais para a importância da qualidade dos Serviços de Saúde prestados aos utentes;
- e)- Encaminhar ao Director-Geral ou aos respectivos Serviços as reclamações e sugestões dos utentes com vista ao melhoramento da prestação de Serviços;
- f)- Efectuar o tratamento estatístico e a avaliação das exposições apresentadas;
- g)- Prestar apoio social aos trabalhadores da Clínica;
- h)- Atender e acompanhar os casos especiais de assistência médica às individualidades superiormente designadas;
- i)- Assegurar a humanização do atendimento;
- j)- Exercer as demais competências estabelecidas por lei ou determinadas superiormente.
- O Gabinete do Utente é dirigido por um Chefe de Gabinete com a categoria de Chefe de Departamento.
SECÇÃO III DIRECÇÃO CLÍNICA
Artigo 14.º (Definição e Composição)
- A Direcção Clínica é o órgão encarregue pela coordenação e gestão do corpo clínico, pela salvaguarda das competências técnicas e científicas atribuídas a outros serviços, bem como planear e dirigir toda a actividade de acção médica, atinentes à correcção e prontidão dos cuidados de saúde a prestar aos doentes, utilização e eficiente aproveitamento dos recursos postos à sua disposição.
- A Direcção Clínica é dirigida por um Director, escolhido dentre médicos especialistas de reconhecida idoneidade moral, cívica e competência profissional, pertencentes ao quadro permanente da carreira médica hospitalar com categoria de Chefe de Serviço ou, se não existir, com categoria imediatamente inferior, pertencente à Clínica ou não.
- O Director Clínico é nomeado em comissão de serviço de 3 anos renováveis, por Despacho do Titular do Órgão de Superintendência, sob proposta do Director-Geral.
- No exercício das suas funções, o Director Clínico é coadjuvado por Directores de Serviços.
- À Direcção Clínica são adstritos os serviços seguintes:
- a)- Serviços Clínicos;
- b)- Serviço de Admissão, Arquivo e Médico-Estatístico;
- c)- Policlínica Multiperfil.
Artigo 15.º (Atribuições do Director Clínico)
O Director Clínico tem as atribuições seguintes:
- a)- Dirigir, supervisionar, coordenar e assegurar o funcionamento harmónico dos Serviços Médicos e outros Serviços Clínicos, propondo ao Director-Geral as medidas necessárias para o seu melhor funcionamento;
- b)- Compatibilizar, do ponto de vista técnico, os planos de acção global da Clínica;
- c)- Detectar, permanentemente, na produtividade assistencial da Clínica, os eventuais pontos de estrangulamento, tomando ou propondo as medidas adequadas;
- d)- Fomentar a ligação, articulação e colaboração entre serviços de prestação de cuidados médicos e de diagnóstico e terapêutica de modo a ser obtido o máximo de resultados dos recursos disponíveis e através de uma utilização não compartimentada da capacidade instalada;
- e)- Resolver os conflitos que surjam entre serviços de acção médica;
- f)- Participar no processo de admissão e promoção do pessoal médico;
- g)- Promover acções que valorizem o pessoal médico;
- h)- Zelar pelo cumprimento dos Programas ou Normas Nacionais sobre as patologias mais frequentes, garantindo o cumprimento dos respectivos protocolos clínicos, incluindo a prescrição de medicamentos e meios complementares de diagnósticos aprovados;
- i)- Coordenar a elaboração dos protocolos clínicos;
- j)- Propor aprovação de medidas sobre o diagnóstico e tratamento em cada serviço, assegurando a viabilidade, qualidade e relação custo-benefício da assistência, sempre que tal se mostrar conveniente e não existirem programas ou normas nacionais sobre a matéria;
- k)- Implementar instrumentos de garantia de qualidade técnica dos cuidados de saúde prestados aos utentes;
- l)- Velar pela observância da ética e deontologia médica e decidir sobre qualquer dúvida ou omissão nessa matéria, enquanto se aguarda o competente pronunciamento da Comissão de Ética e Deontologia;
- m)- Aprovar os planos de férias dos médicos e outros profissionais sob sua responsabilidade;
- n)- Avaliar e aprovar as escalas de urgência e consultas externas do pessoal do seu pelouro;
- o)- Colaborar com os demais órgãos da Clínica nas actividades de formação, investigação e em todos os assuntos de interesse comum;
- p)- Emitir parecer técnico das acções desenvolvidas nas áreas de formação e investigação;
- q)- Supervisionar e aprovar os planos de acção anual dos serviços sob a sua responsabilidade;
- r)- Promover a elaboração dos regulamentos internos dos serviços sob a sua responsabilidade;
- s)- Propor ao Director-Geral a criação de Comissões Especializadas da sua esfera de actuação;
- t)- Presidir o Conselho Clínico e as Comissões Especializadas que sejam criadas na sua esfera de actuação;
- u)- Prover as condições de segurança no trabalho e os meios indispensáveis à prática médica, visando o melhor desempenho do Corpo Clínico e demais profissionais de saúde em benefício da população usuária da Instituição;
- v)- Orientar os profissionais adstritos à Direcção para uma assistência completa aos pacientes, com vista à sua rápida recuperação e tempo mínimo de permanência na Clínica;
- w)- Garantir que todas as prescrições sejam diárias, escritas legivelmente e assinadas;
- x)- Participar em visitas médicas e garantir que sejam respeitados os horários de visitas médicas das mesmas;
- y)- Analisar e pronunciar-se sobre os dados estatísticos da Direcção;
- z)- Garantir a organização de informações do arquivo clínico e cuidados no manuseamento dos processos clínicos;
- aa) Incentivar e participar de comissões e/ou grupos de estudos na área Clínica;
- bb) Zelar pelo bom nome da Clínica e sensibilizar o Corpo Clínico para a importância da imagem da Clínica e da qualidade do serviço prestado;
- cc) Exercer as demais competências estabelecidas por lei ou determinadas superiormente.
Artigo 16.º (Serviços Clínicos)
- Aos Serviços Clínicos incumbe, com a salvaguarda das competências técnicas e científicas atribuídas a outros serviços, planear e dirigir toda actividade do respectivo serviço da acção médica, sendo responsável pela correcção e prontidão dos cuidados de saúde a prestar aos doentes, bem como pela utilização e eficiente aproveitamento dos recursos postos à sua disposição.
- Os Serviços Clínicos são dirigidos por médicos especialistas dos correspondentes serviços, com a categoria de chefe de serviço ou assistente graduado e com o cargo de Director de Serviço, nomeados pelo Director-Geral, sob proposta do Director Clínico e classificam-se em três grupos:
- a)- Serviço de Urgências, que compreende: Medicina; Cirurgia; Pediatria; Laboratório Clínico de Apoio às Urgências; Farmácia de Apoio às Urgências; Bloco Operatório de Urgência.
- b)- Serviços Ambulatórios, que compreendem: Consultas Externas; Hospital Diac)- Serviços de Internamento, que compreendem: Cardiologia; Cirurgia Geral; Cirurgia Vascular; Cirurgia Paliativa; Cuidados Intensivos; Cuidados Paliativos; Endocrinologia; Gastroenterologia; Ginecologia e obstetrícia; Infecciologia; Hematologia; Medicina Ocupacional; Medicina Interna; Nefrologia; Neonatologia; Neurocirurgia; Anestesiologia e Bloco Operatório; Neurologia; Oftalmologia; Oncologia; Otorrinolaringologia; Pediatria e Neonatologia; Ortopedia e Traumatologia; Urologia.
Artigo 17.º (Atribuições do Director de Serviços Clínicos)
- O Director de Serviços Clínicos tem em especial as seguintes atribuições:
- a)- Propor a organização da prestação de cuidados de saúde, em observância às normas emitidas pelas entidades competentes;
- b)- Assegurar a produtividade e eficiência dos cuidados de saúde prestados e proceder à sua avaliação sistemática;
- c)- Promover a aplicação dos programas de controlo de qualidade e de produtividade, zelando por uma melhoria contínua da qualidade dos cuidados de saúde;
- d)- Garantir a organização e constante actualização dos processos clínicos, através da revisão das decisões de admissão e de alta, mantendo um sistema de codificação correcto e atempado das altas clínicas;
- e)- Propor ao Director Clínico a realização de auditorias clínicas;
- f)- Garantir a actualização das técnicas utilizadas, promovendo, por si ou propondo aos órgãos competentes, as iniciativas aconselháveis para a valorização, o aperfeiçoamento e a formação profissional do pessoal do serviço, organizar e supervisionar todas as actividades de formação e investigação;
- g)- Tomar conhecimento e determinar as medidas adequadas em resposta às reclamações apresentadas pelos utentes;
- h)- Assegurar a gestão adequada dos recursos humanos, incluindo a avaliação interna do desempenho global dos profissionais, dentro dos parâmetros estabelecidos;
- i)- Promover a manutenção de um sistema de controlo interno eficaz destinado a assegurar a salvaguarda dos activos, a integridade e fiabilidade do sistema de informação e a observância das leis, dos regulamentos e das normas aplicáveis, assim como o acompanhamento dos objectivos globais definidos;
- j)- Garantir o registo atempado e correcto da contabilização dos actos clínicos e providenciar pela gestão dos bens e equipamentos do serviço;
- k)- Assegurar a gestão adequada e o controlo dos consumos dos produtos mais significativos, nomeadamente medicamentos e material clínico;
- l)- Exercer as demais competências estabelecidas por lei ou determinadas superiormente.
Artigo 18.º (Serviço de Admissão e Arquivo Médico-Estatístico)
- O Serviço de Admissão e Arquivo Médico-Estatístico é a área encarregue de coordenar o processo de recolha, tratamento e disseminação centralizada da informação relativa a todos os doentes assistidos pela Clínica.
- O Serviço de Admissão e Arquivo Médico-Estatístico tem as competências seguintes:
- a)- Registar unificadamente e codificar a entrada do utente na Clínica, seja através dos Serviços de Urgência, das Consultas Externas, do Internamento, do Apoio ao Diagnóstico e Tratamento, da Morgue ou de qualquer outra área;
- b)- Traçar o percurso do doente na Clínica até à saída da Instituição e realizar a respectiva contabilidade;
- c)- Informar os utentes sobre o funcionamento das diversas áreas da Clínica como um todo;
- d)- Orientar os utentes sobre as formas de contacto com as equipas de prestação de cuidados;
- e)- Gerir indicadores através da compilação diária de dados estatísticos;
- f)- Identificar as mudanças dos indicadores hospitalares prestando informação atempada ao Conselho Directivo.
- O Serviço de Admissão e Arquivo Médico-Estatístico tem um órgão de apoio ao internamento hospitalar denominado Central de Internamento.
Artigo 19.º (Policlínica Multiperfil)
- A Policlínica Multiperfil é o serviço clínico adstrito à Direcção Clínica, localizado fora das instalações sede da Clínica, vocacionado para prestar serviços de apoio ao ambulatório.
- A Policlínica Multiperfil é dirigida por um Director de Serviço, nomeado, em comissão de serviço de 3 (três) anos renováveis, pelo Director-Geral, sob proposta do Director Clínico, entre os especialistas do correspondente Serviço.
- A Policlínica Multiperfil rege-se por um regulamento próprio aprovado pelo Conselho Directivo.
Artigo 20.º (Pessoal que Intervém nos Processos Assistenciais)
- Nos processos assistenciais intervêm directamente diferentes profissionais de saúde:
- a)- Médicos;
- b)- Enfermeiros;
- c)- Técnicos de Diagnóstico e Terapêutica;
- d)- Pessoal de Apoio Hospitalar.
- O responsável de todos os processos assistenciais é sempre o médico, sendo assistido pelos demais profissionais das carreiras citadas no número anterior.
SECÇÃO IV DIRECÇÃO DE ENFERMAGEM
Artigo 21.º (Definição e Composição)
- A Direcção de Enfermagem é o órgão encarregue de dirigir, coordenar e supervisionar todas as actividades dos serviços de enfermagem.
- A Direcção de Enfermagem é dirigida por um Director com Licenciatura em Enfermagem, nomeado, em comissão de serviço de 3 (três) anos renováveis, por Despacho do Titular do Órgão de Superintendência, sob proposta do Director-Geral.
- No exercício das suas funções, o Director de Enfermagem é coadjuvado por três Supervisores, sendo um responsável pelas Urgências, outro pelo Ambulatório e um pelo Internamento.
- O Director de Enfermagem é responsável pelas actividades de enfermagem em todos os serviços, nomeadamente:
- a)- Salas de Internamento;
- b)- Serviços de Urgência e Consultas Externas;
- c)- Bloco Operatório e Esterilização;
- d)- Unidades de Cuidados Intensivos;
- e)- Unidades de Cuidados Paliativos;
- f)- Outras áreas de acordo com a estrutura da Clínica.
Artigo 22.º (Atribuições do Director de Enfermagem)
O Director de Enfermagem tem as atribuições seguintes:
- a)- Dirigir, orientar, supervisionar e coordenar os Serviços de enfermagem, velando pela correcção e qualidade técnica e humana dos cuidados prestados;
- b)- Apoiar os enfermeiros responsáveis pelos Serviços na elaboração e implementação de planos de trabalho, formação em serviço e de prestação de cuidados de saúde;
- c)- Aprovar as escalas elaboradas pelos Enfermeiros-Chefes;
- d)- Velar pelo cumprimento da ética e deontologia de enfermagem;
- e)- Colaborar na resolução de conflitos do pessoal sob seu pelouro;
- f)- Colaborar com o Director Pedagógico e Científico nos planos de formação do pessoal do seu pelouro;
- g)- Velar pelo cumprimento da implementação das disposições constantes da carreira de enfermagem;
- h)- Aprovar o plano de férias anual do pessoal sob o seu pelouro;
- i)- Coordenar a elaboração dos protocolos e rotina de enfermagem;
- j)- Participar no processo de admissão e promoção do pessoal de enfermagem, em conformidade com a legislação em vigor sobre a respectiva carreira;
- k)- Colaborar com a Direcção Pedagógica e Científica nas actividades formativas e de especialidade do pessoal sob seu pelouro;
- l)- Promover a actualização e valorização profissional do pessoal de enfermagem;
- m)- Colaborar com a Direcção da Clínica na elaboração e implementação de planos de acção no domínio da actualização e valorização do pessoal de enfermagem;
- n)- Propor a definição de padrões de cuidados de enfermagem e indicadores de avaliação dos cuidados de enfermagem prestados;
- o)- Presidir o Conselho de Enfermagem;
- p)- Assumir as funções que directamente lhe delegue o Director-Geral, em relação às suas áreas de actividades;
- q)- Participar nos programas de prevenção e combate de doenças e promoção da saúde;
- r)- Garantir a existência de material e equipamentos adequados para a realização das atribuições dos profissionais e requisitá-los quando necessário;
- s)- Realizar visitas diárias a todas as áreas, sob sua responsabilidade, aos pacientes, especialmente os mais graves, bem como interagir com os integrantes da equipe;
- t)- Orientar e supervisionar as escalas de serviço, folgas e férias, bem como autorizar horas-extras e/ou trocas de turnos;
- u)- Incentivar a equipa a ter uma visão holística do paciente, que se deve basear nos cuidados de forma integral e personalizada;
- v)- Exercer as demais competências estabelecidas por lei ou determinadas superiormente.
Artigo 23.º (Serviços de Enfermagem)
- Os Serviços de Enfermagem prosseguem os objectivos seguintes:
- a)- Prover assistência de enfermagem ao doente/utente por meio da utilização racional de procedimentos, de normas e rotinas, bem como de tratamentos e terapêuticas específicas de enfermagem no contexto multiprofissional;
- b)- Assistir o doente utilizando uma metodologia de trabalho fundamentalmente representada pelos planos globais ou individuais de assistência.
- Os profissionais de enfermagem de todas as categorias estão hierarquicamente organizados por Serviços Clínicos, assegurando os cuidados de enfermagem, o cumprimento dos tratamentos prescritos e a realização dos exames complementares necessários, sob orientação médica.
- Os Supervisores de Enfermagem são nomeados pelo Director-Geral, sob proposta do Director de Enfermagem, de entre enfermeiros com perfil e capacidade requeridos para o cargo.
- Os Supervisores de Enfermagem têm as atribuições seguintes:
- a)- Colaborar com o Director de Enfermagem na melhoria dos padrões de assistência de enfermagem da Instituição;
- b)- Supervisionar os cuidados de enfermagem e coordenar tecnicamente a sua actividade na respectiva área;
- c)- Participar no processo de admissão de enfermeiros e sua distribuição nos serviços, tendo em conta as necessidades quantitativas e qualitativas;
- d)- Avaliar os Enfermeiros-Chefes e participar extensivamente na avaliação dos outros enfermeiros;
- e)- Colaborar na preparação de planos de acção e respectivos relatórios das áreas e promover a utilização optimizada dos recursos, com especial relevo para o controlo dos consumos;
- f)- Incrementar métodos de trabalho que favoreçam um melhor nível de desempenho do pessoal de enfermagem e responsabilizar-se pela garantia da qualidade dos cuidados de enfermagem prestados em suas respectivas áreas;
- g)- Cumprir e fazer cumprir o regulamento interno de enfermagem;
- h)- Promover a divulgação da informação com interesse para o pessoal de enfermagem;
- i)- Exercer as demais competências estabelecidas por lei ou determinadas superiormente.
Artigo 24.º (Enfermeiro-Chefe)
- Cada Serviço Clínico conta com um Enfermeiro-Chefe nomeado pelo Director Geral dentre os enfermeiros de reconhecido mérito, experiência e capacidades adequadas às funções do serviço em causa, sob proposta do Director de Enfermagem.
- O Enfermeiro-Chefe tem, em especial, as atribuições seguintes:
- a)- Programar as actividades de enfermagem, definindo as obrigações específicas dos enfermeiros, bem como do pessoal de apoio hospitalar sob sua responsabilidade;
- b)- Colaborar na preparação do plano de acção, da proposta do respectivo orçamento e contribuir para a sua execução;
- c)- Promover a utilização racional dos recursos, dando particular atenção ao controlo dos consumos e motivando, nesse sentido, todo pessoal da unidade;
- d)- Propor medidas destinadas a adequar os recursos humanos disponíveis às necessidades, nomeadamente no processo da elaboração de horários e planos de férias;
- e)- Acompanhar a visita médica, fazendo anotações e interpretar todas as indicações dadas pelo corpo clínico;
- f)- Manter a disciplina do pessoal sob sua orientação e assegurar o cumprimento integral do regulamento interno de enfermagem;
- g)- Distribuir tarefas concretas aos enfermeiros em função de horário de trabalho;
- h)- Propor o nível e tipo de qualificação exigido ao pessoal de enfermagem, em função dos cuidados de enfermagem a prestar;
- i)- Elaborar as escalas de serviço e planos de férias dos enfermeiros e pessoal de apoio clínico sob sua responsabilidade;
- j)- Manter informado o Supervisor sobre todos os assuntos relevantes do serviço;
- k)- Elaborar e apresentar o relatório mensal, trimestral, semestral e anual ao Supervisor da sua área;
- l)- Exercer as demais competências estabelecidas por lei ou determinadas superiormente.
SECÇÃO V DIRECÇÃO DE DIAGNÓSTICO E TERAPÊUTICA
Artigo 25.º (Definição e Composição)
- A Direcção de Diagnóstico e Terapêutica é o órgão encarregue pela coordenação e gestão do corpo clínico responsável pelos serviços de apoio ao diagnóstico e terapêutica, bem como planear e dirigir toda a actividade de acção dos mesmos.
- A Direcção de Diagnóstico e Terapêutica é dirigida por um Director, escolhido dentre os profissionais de saúde especialistas de reconhecida idoneidade moral, cívica e competência profissional, pertencentes ao quadro permanente da carreira médica hospitalar ou profissionais da carreira de diagnóstico e terapêutica, pertencente à Clínica ou não.
- O Director de Diagnóstico e Terapêutica é nomeado, em comissão de serviço de 3 anos renováveis, por Despacho do Titular do Órgão de Superintendência, sob proposta do Director-Geral.
- No exercício das suas funções, o Director de Diagnóstico e Terapêutica é coadjuvado por Directores de Serviço.
- À Direcção de Diagnóstico e Terapêutica são adstritos os Serviços de Apoio ao Diagnóstico e Terapêutica.
Artigo 26.º (Atribuições do Director de Diagnóstico e Terapêutica)
O Director de Diagnóstico e Terapêutica tem as atribuições seguintes:
- a)- Dirigir, supervisionar, coordenar e assegurar o funcionamento harmónico dos Serviços de Apoio ao Diagnóstico e Terapêutica, propondo ao Director-Geral as medidas necessárias para o seu melhor funcionamento;
- b)- Detectar, permanentemente, na produtividade assistencial da Clínica os eventuais pontos de estrangulamento, tomando ou propondo as medidas adequadas;
- c)- Resolver os conflitos que surjam entre Serviços de Apoio ao Diagnóstico e Terapêutica;
- d)- Participar no processo de admissão e promoção do pessoal dos Serviços de Apoio ao Diagnóstico e Terapêutica;
- e)- Colaborar na elaboração dos protocolos clínicos;
- f)- Propor a implementação de instrumentos de garantia de qualidade técnica dos cuidados de saúde prestados aos utentes;
- g)- Aprovar os planos de férias dos profissionais sob sua responsabilidade;
- h)- Avaliar e aprovar as escalas de urgência e consultas externas do pessoal do seu pelouro;
- i)- Colaborar com os demais órgãos da Clínica nas actividades de formação, investigação e em todos os assuntos de interesse comum;
- j)- Emitir parecer técnico das acções desenvolvidas nas áreas de formação e investigação;
- k)- Supervisionar e aprovar os planos de acção anual dos serviços sob a sua responsabilidade;
- l)- Propor ao Director-Geral a criação de Comissões Especializadas da sua esfera de actuação;
- m)- Presidir o Conselho de Diagnóstico e Terapêutico e as Comissões Especializadas que sejam criadas na sua esfera de actuação;
- n)- Orientar os profissionais adstritos à Direcção para uma assistência completa aos pacientes, com vista à sua rápida recuperação e tempo mínimo de permanência na Clínica;
- o)- Exercer as demais competências estabelecidas por lei ou determinadas superiormente.
Artigo 27.º (Serviços de Apoio ao Diagnóstico e Terapêutica)
- Os Serviços de Apoio ao Diagnóstico e Terapêutica realizam os processos assistenciais próprios de cada uma das especialidades ou valências.
- Os Serviços de Apoio ao Diagnóstico e Terapêutica agrupam os técnicos de diagnóstico e terapêutica que desenvolvem as suas funções nas suas respectivas áreas de trabalho.
- Cada Serviço de Apoio ao Diagnóstico e Terapêutica é dirigido pelo profissional mais diferenciado em termos de categoria da respectiva carreira, nomeado, em comissão de serviço, por um período de 3 (três) anos renováveis, pelo Director-Geral, sob proposta do Director de Diagnóstico e Terapêutica, entre os especialistas do correspondente serviço, equiparado a Director de Serviço.
- Os Serviços de Apoio ao Diagnóstico e Terapêutica classificam-se:
- a)- Assistência Social;
- b)- Central de Esterilização;
- c)- Estomatologia;
- d)- Farmácia Central;
- e)- Fono-Audiologia;
- f)- Hemodiálise;
- g)- Hemoterapia;
- h)- Imagiologia (RMN, TAC, Ecografia, Manógrafo, Ortopantómografo);
- i)- Laboratório de Análises Clínicas;
- j)- Medicina Física e de Reabilitação;
- k)- Medicina Nuclear;
- l)- Nutrição;
- m)- Psicologia Clínica.
Artigo 28.º (Atribuições do Director do Serviço de Apoio ao Diagnóstico e Terapêutica)
O Director de Serviço de Apoio ao Diagnóstico e Terapêutica tem em especial, as atribuições seguintes:
- a)- Propor a organização da prestação de cuidados de saúde, em observância às normas emitidas pelas entidades competentes;
- b)- Assegurar a produtividade e eficiência dos cuidados de saúde prestados e proceder à sua avaliação sistemática;
- c)- Promover a aplicação dos programas de controlo de qualidade e de produtividade, zelando por uma melhoria contínua da qualidade dos cuidados de saúde;
- d)- Garantir a actualização das técnicas utilizadas, promovendo, por si ou propondo aos órgãos competentes, as iniciativas aconselháveis para a valorização, o aperfeiçoamento e a formação profissional do pessoal do serviço, organizar e supervisionar todas as actividades de formação e investigação;
- e)- Tomar conhecimento e determinar as medidas adequadas em resposta às reclamações apresentadas pelos utentes;
- f)- Assegurar a gestão adequada dos recursos humanos, incluindo a avaliação interna do desempenho global dos profissionais, dentro dos parâmetros estabelecidos;
- g)- Exercer o poder sobre todo o pessoal do seu serviço, independentemente do regime de trabalho que o liga à Clínica;
- h)- Promover a manutenção de um sistema de controlo interno eficaz destinado a assegurar a salvaguarda dos activos, a integridade e fiabilidade do sistema de informação e a observância das leis, dos regulamentos e das normas aplicáveis, assim como o acompanhamento dos objectivos globais definidos;
- i)- Assegurar a gestão adequada e o controlo dos consumos dos produtos mais significativos, nomeadamente medicamentos e material clínico.
- j)- Exercer as demais competências estabelecidas por lei ou determinadas superiormente.