Decreto Presidencial n.º 64/21 de 12 de março
- Diploma: Decreto Presidencial n.º 64/21 de 12 de março
- Entidade Legisladora: Presidente da República
- Publicação: Diário da República Iª Série n.º 45 de 12 de Março de 2021 (Pág. 2147)
Assunto
Aprova o Estatuto Orgânico da Comissão Nacional da República de Angola para a UNESCO. - Revoga toda a legislação que contrarie o disposto no presente Diploma, nomeadamente o Decreto n.º 18/90, de 18 de Agosto.
Conteúdo do Diploma
A Comissão Nacional da República de Angola para a UNESCO é um órgão criado, mediante o cumprimento do Acordo da Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura (UNESCO), ratificado pelo Governo de Angola, aos 11 de Março de 1977. Havendo a necessidade de adequar a organização, estrutura e funcionamento da Comissão Nacional para a UNESCO em Angola (CNU-Angola) à nova dinâmica organizacional do Estado Angolano; O Presidente da República decreta, nos termos da alínea d) do artigo 120.º e do n.º 1 do artigo 125.º, ambos da Constituição da República de Angola, o seguinte:
Artigo 1.º (Aprovação)
É aprovado o Estatuto Orgânico da Comissão Nacional da República de Angola para a UNESCO, anexo ao presente Decreto Presidencial, de que é parte integrante.
Artigo 2.º (Revogação)
É revogada toda a legislação que contrarie o disposto no presente Diploma, nomeadamente o Decreto n.º 18/90, de 18 de Agosto.
Artigo 3.º (Dúvidas e Omissões)
As dúvidas e omissões suscitadas na interpretação e aplicação do presente Decreto Presidencial são resolvidas pelo Presidente da República.
Artigo 4.º (Entrada em Vigor)
O presente Diploma entra em vigor na data da sua publicação. Apreciado em Conselho de Ministros, em Luanda, aos 28 de Janeiro de 2021.
- Publique-se. Luanda, aos 25 de Fevereiro de 2021. O Presidente da República, JOÃO MANUEL GONÇALVES LOURENÇO.
ESTATUTO ORGÂNICO DA COMISSÃO NACIONAL DA REPÚBLICA DE ANGOLA PARA A UNESCO
CAPÍTULO I DISPOSIÇÕES GERAIS
Artigo 1.º (Denominação e Natureza Jurídica)
A Comissão Nacional da República de Angola para a Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura, abreviadamente designada por «CNU-Angola», é uma pessoa colectiva dotada de personalidade jurídica e autonomia administrativa do Sector Público Administrativo.
Artigo 2.º (Objecto e missão)
- A CNU-Angola tem como objecto servir de interlocutor do Governo da República de Angola em matéria de coordenação e consulta sobre todas as questões concernentes à UNESCO.
- A CNU-Angola tem como missão prosseguir os fins previstos no Acto Constitutivo da Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura.
Artigo 3.º (Sede e Âmbito)
A CNU-Angola tem a sua sede na Província de Luanda e é de âmbito nacional.
Artigo 4.º (Regime Jurídico)
A CNU-Angola rege-se pelo disposto no presente Estatuto Orgânico, pelo seu Regulamento Interno, pela legislação vigente sobre os Institutos Públicos e demais legislação aplicável.
Artigo 5.º (Superintendência)
A CNU-Angola está sujeita à superintendência do Titular do Poder Executivo, exercida pelo Titular do Departamento Ministerial responsável pelo Sector da Educação.
Artigo 6.º (Atribuições)
- A CNU-Angola tem as seguintes atribuições:
- a)- Estudar e submeter ao Governo as questões concernentes à orientação política e aos programas de actividades relativos à UNESCO;
- b)- Coordenar e harmonizar as actividades das instituições educativas, culturais e científicas ligadas à UNESCO, com o fim de exercer os direitos da República de Angola na Organização, na sua qualidade de Estado-Membro;
- c)- Estabelecer ligações com o Secretariado da UNESCO, os Bureaux Regionais e as Comissões Nacionais similares;
- d)- Coordenar a participação das delegações representativas da República de Angola nas conferências e reuniões sub-regionais, regionais, internacionais e mundiais da UNESCO;
- e)- Velar pelo cumprimento dos deveres da República de Angola, enquanto Estado-Membro;
- f)- Dar a conhecer, através dos meios apropriados, os objectivos e as actividades da UNESCO, especialmente as conclusões e recomendações adoptadas nas Conferências Gerais;
- g)- Co-organizar os programas da UNESCO para a República de Angola;
- h)- Estabelecer ligações com associações profissionais, universidades e outros centros de ensino e pesquisa, cujas actividades estejam relacionadas com os domínios de competência da
UNESCO;
- i)- Elaborar o relatório anual de actividades que a República de Angola apresenta, enquanto Estado-Membro;
- j)- Acompanhar e avaliar os resultados da sua actividade;
- k)- Conhecer e fiscalizar a sua actividade financeira;
- l)- Suspender, revogar e anular, nos termos da lei, os actos dos órgãos próprios de gestão que violem a lei ou sejam considerados inoportunos e inconvenientes para o interesse público;
- m)- Aprovar o regulamento interno dos órgãos que a compõem.
CAPÍTULO II ORGANIZAÇÃO EM GERAL
Artigo 7.º (Composição)
- A CNU-Angola tem a seguinte composição:
- a)- Ministro da Educação - Presidente;
- b)- Ministro das Relações Exteriores - Vice-Presidente;
- c)- Ministro da Cultura, Turismo e Ambiente - Vice-Presidente;
- d)- Ministro do Ensino Superior, Ciência, Tecnologia e Inovação;
- e)- Ministro das Telecomunicações, Tecnologias de Informação e Comunicação Social;
- f)- Ministro da Acção Social, Família e Promoção da Mulher;
- g)- Ministro da Juventude e Desportos.
- A CNU-Angola reúne-se, ordinariamente, 1 (uma) vez por ano e, extraordinariamente, sempre que convocado pelo seu Presidente ou por solicitação fundamentada de qualquer um dos Vice-Presidentes.
Artigo 8.º (Órgãos)
A CNU-Angola compreende os seguintes órgãos:
- Órgãos de Consulta:
- a)- Conselho Permanente da CNU-Angola;
- b)- Conselho Técnico.
- Órgão de Gestão: Secretariado Permanente.
- a)- Serviços Executivos:
- i. Departamento Técnico para a Educação;
- ii. Departamento Técnico para a Ciência;
- iii. Departamento Técnico para a Cultura.
- a)- Serviços Executivos:
- b)- Serviço de Apoio Agrupado: Departamento de Administração e Comunicação Institucional.
- Órgão de Fiscalização:
- Fiscal-Único.
CAPÍTULO III ORGANIZAÇÃO EM ESPECIAL
SECÇÃO I ÓRGÃOS DE CONSULTA
Artigo 9.º (Conselho Permanente da CNU-Angola)
- O Conselho Permanente da CNU-Angola é o órgão encarregue de se pronunciar sobre o posicionamento de Angola, relativamente aos Programas, Convenções, Declarações e Recomendações da UNESCO, por forma a sugerir ao Governo a participação ou vinculação.
- No âmbito das atribuições da CNU-Angola, compete ao órgão o seguinte:
- a)- Aprovar os programas nacionais a apresentar à UNESCO e balancear a sua execução;
- b)- Aprovar o Plano de Acção e o Orçamento da CNU-Angola;
- c)- Propor a ratificação de convenções, recomendações e os instrumentos internacionais aprovados pela Conferência Geral e outras conferências internacionais convocadas pela
UNESCO;
- d)- Propor a modificação ou alteração do Estatuto e aprovar os regulamentos das estruturas que constituem a CNU-Angola;
- e)- Aprovar o Relatório Geral da CNU-Angola.
- Participam na reunião da CNU-Angola:
- a)- O Presidente e Vice-Presidentes da Comissão Nacional;
- b)- Os membros da Comissão Nacional;
- c)- O Delegado Permanente da República de Angola junto da UNESCO;
- d)- Os membros do Conselho Técnico.
- Na impossibilidade do Presidente da CNU-Angola presidir a reunião, pode ser indicado um dos Vice-Presidentes.
Artigo 10.º (Conselho Técnico)
- O Conselho Técnico é o órgão de consulta coordenado pelo Secretário Permanente, e é constituído pelos Pontos Focais Sectoriais, os Coordenadores das Subcomissões Especializadas e os Chefes de Departamento do Secretariado Permanente.
- O Conselho Técnico reúne-se, mediante convocatória do seu Coordenador, ordinariamente, de 3 (três) em 3 (três) meses e, extraordinariamente, sempre que necessário.
SECÇÃO II ÓRGÃO DE GESTÃO
Artigo 11.º (Secretariado Permanente)
- O Secretariado Permanente é o órgão executivo da CNU-Angola encarregue de operacionalizar os programas, projectos, actividades e recomendações da UNESCO, bem como das decisões emanadas pelo Conselho Permanente da CNU-Angola, nos domínios da educação, cultura, ciência, comunicação, informação e demais áreas transversais da mesma Organização.
- O Secretariado Permanente tem as seguintes competências:
- a)- Preparar as reuniões do Conselho Permanente da CNU-Angola;
- b)- Convocar as reuniões do Conselho Técnico;
- c)- Assegurar a ligação com o Secretariado da UNESCO, para todas as questões que sejam do interesse da Organização;
- d)- Emitir pareceres e fazer recomendações relativas aos programas e actividades da UNESCO no País;
- e)- Acompanhar as actividades da CNU-Angola e dos demais órgãos do Estado nos domínios da competência da UNESCO;
- f)- Verificar, analisar e difundir, junto dos meios nacionais interessados, documentação, estudos ou pesquisas realizadas pela organização ou sob seus auspícios, assim como os resultados e recomendações das diferentes conferências internacionais, regionais e sub-regionais ou reuniões de peritos, por ela igualmente organizadas;
- g)- Recolher e transmitir a UNESCO informações e dados estatísticos nacionais sobre a educação, a ciência e a tecnologia, a cultura e a comunicação e informação;
- h)- Criar e dinamizar o intercâmbio entre as redes promovidas pela UNESCO e promover a colaboração com as instituições e organizações da sociedade civil;
- i)- Participar com outras comissões nacionais em estudos conjuntos sobre questões de interesse para a UNESCO;
- j)- Colaborar com as unidades e centros regionais da UNESCO para desenvolver a cooperação regional, sub-regional e bilateral através da concepção, execução e avaliação das actividades;
- k)- Promover, propor e executar programas, projectos e outras actividades isoladamente ou em colaboração com os Departamentos Ministeriais e demais instituições de interesse no âmbito da
UNESCO;
- l)- Elaborar o Plano Estratégico (quinquenal) e o Plano de Acção Anual da CNU-Angola;
- m)- Divulgar as vacaturas, bolsas de estudo, efemérides e prémios da UNESCO;
- n)- Elaborar e remeter os programas e relatórios para aprovação do orçamento da CNU-Angola e proceder à gestão do respectivo património;
- o)- Exercer as demais competências estabelecidas por lei ou determinadas superiormente.
- O Secretariado Permanente é dirigido por um Secretário Permanente, com a categoria de Director Geral, nomeado pelo Presidente da CNU-Angola, ao qual compete:
- a)- Estabelecer e desenvolver, no exercício das suas funções, uma estreita colaboração com os organismos parceiros, no âmbito das competências da UNESCO;
- b)- Propor e emitir pareceres sobre a nomeação e exoneração dos Chefes de Departamento necessários ao funcionamento da CNU-Angola;
- c)- Propor as modificações orgânicas necessárias ao bom funcionamento da CNU-Angola;
- d)- Submeter à apreciação do Presidente e Vice-Presidentes da CNU-Angola os assuntos inerentes às suas funções;
- e)- Exercer o poder disciplinar de acordo com a legislação laboral em vigor;
- f)- Acompanhar a elaboração do orçamento e controlar a sua execução;
- g)- Acompanhar a execução dos programas e projectos e apresentar os relatórios de progresso e final;
- h)- Proceder à gestão da página web, documentação e informação da CNU-Angola.
- No exercício das suas funções, o Secretário Permanente é coadjuvado por um Secretário Permanente-Adjunto, com a categoria de Chefe de Departamento, ao qual compete:
- a)- Emitir pareceres e prestar informações sobre os assuntos de natureza jurídica, política, económica e de especialidade relacionadas com os domínios da actividade da CNU-Angola;
- b)- Dar suporte técnico para a participação das reuniões nacionais, sub-regionais, regionais e internacionais;
- c)- Emitir pareceres sobre toda a documentação dirigida ao Secretariado Permanente;
- d)- Acompanhar e apoiar na execução dos trabalhos orientados aos Departamentos;
- e)- Preparar em articulação com o Departamento de Planificação as reuniões do Conselho Técnico e da CNU-Angola e assegurar a documentação de apoio.
Artigo 12.º (Subcomissões Especializadas)
- No exercício das suas funções, o Secretariado Permanente conta com o apoio especializado das seguintes Subcomissões:
- a)- Educação, Juventude e Desportos;
- b)- Comunicação e Tecnologias de Informação;
- c)- Ciência, Tecnologia e Ambiente;
- d)- Cultura e Mulher.
- Os elementos integrantes das Subcomissões são designados pelo Presidente da CNU-Angola, sob proposta dos Titulares dos Departamentos Ministeriais que compõem a CNU-Angola.
- O pessoal que integra as Subcomissões, de acordo com a alínea anterior, são Técnicos Especializados e efectivos desses Departamentos Ministeriais.
Artigo 13.º (Grupos de Trabalho)
- A CNU-Angola pode criar Grupos de Trabalho, com o fim de atenderem matérias ou assuntos de carácter específico.
- Os Grupos de Trabalho desenvolvem as suas funções e atribuições sob coordenação do Secretário Permanente da Comissão Nacional.
SUBSECÇÃO I SERVIÇOS EXECUTIVOS
Artigo 14.º (Departamento Técnico para a Educação)
- O Departamento Técnico para a Educação (DTE) é o serviço executivo do Secretariado Permanente, encarregue de analisar, emitir pareceres, divulgar informações relativas aos programas e actividades da UNESCO no domínio da Educação Geral e do Ensino Superior.
- O DTE tem as seguintes competências:
- a)- Analisar, emitir pareceres e divulgar a informação relacionada ao Departamento;
- b)- Preparar e organizar, em articulação com o Departamento Ministerial afim, reuniões nacionais, sub-regionais, regionais e internacionais relacionadas com a Área da Educação;
- c)- Proceder à recolha, à partilha e divulgação de informação no âmbito da participação de Angola nas reuniões sub-regionais, regionais e internacionais da Organização;
- d)- Coordenar, acompanhar e apoiar as actividades da Rede de Programa de Escolas Associadas (Rede PEA);
- e)- Apoiar a Subcomissão da Educação, Juventude e Desportos na elaboração, execução e avaliação dos programas promovidos pela UNESCO (programas de participação e ordinários);
- f)- Constituir e apoiar os Comités Nacionais Científicos/Órgãos subsidiários na sua estruturação e funcionamento, bem como no seu relacionamento com os Comités Científicos Internacionais (Bureau Internacional da Educação - BIE, Instituto Internacional de Planificação da Educação - IIPE, Instituto de Estatísticas da UNESCO - ISU e outros) da UNESCO;
- g)- Articular e acompanhar com os sectores afins as actividades relacionadas com a formação e investigação científica no âmbito da educação geral e ensino superior;
- h)- Submeter ao Departamento de Administração e Finanças, o plano anual de actividade e o respectivo cronograma;
- i)- Exercer as demais competências estabelecidas por lei ou determinadas superiormente.
Artigo 15.º (Departamento Técnico para a Ciência)
- O Departamento Técnico para a Ciência (DTCI) é o serviço executivo do Secretariado Permanente, encarregue de analisar, emitir pareceres e divulgar informações relativas aos programas, projectos e actividades da UNESCO no domínio da Ciência.
- O DTCI tem as seguintes competências:
- a)- Apoiar a Subcomissão da Ciência, Tecnologia, Inovação e Ambiente, na elaboração, execução e avaliação dos programas de participação e ordinários;
- b)- Reunir, analisar, emitir pareceres e propor a divulgação da documentação disponibilizada pela UNESCO;
- c)- Constituir e apoiar os Comités Nacionais científicos na sua estruturação e funcionamento, bem como no seu relacionamento com os Comités Científicos Intergovernamentais (Comité Oceanográfico Internacional - COI, Comité de Ética, Homem e a Biosfera - MAB e outros);
- d)- Articular e acompanhar com os sectores afins as actividades relacionadas com a formação e investigação científica e participar das reuniões da UNESCO e dos respectivos Órgãos Subsidiários;
- e)- Proceder à tradução e partilha dos documentos sujeitos a estudo (questionários, propostas documentais) e organizar exposições de material electrónico, audiovisual e publicações da
UNESCO;
- f)- Propor e organizar, em articulação com o Departamento Ministerial afim, as reuniões nacionais, sub-regionais, regionais e internacionais nas áreas afins;
- g)- Exercer as demais competências estabelecidas por lei ou determinadas superiormente.
Artigo 16.º (Departamento Técnico para a Cultura)
- O Departamento Técnico para a Cultura (DTC) é o serviço executivo do Secretariado Permanente encarregue de analisar, emitir pareceres e divulgar informações relativas aos programas, projectos e actividades da UNESCO no domínio da Cultura.
- O DTC tem as seguintes competências:
- a)- Constituir e apoiar os Comités Nacionais Científicos na sua estruturação e funcionamento, bem como no seu relacionamento com os Comités Científicos Intergovernamentais (Comité do Património Mundial, Comité Intergovernamental para a Promoção do Retorno de Bens Culturais aos seus Países de Origem da sua Restituição em caso de Apropriação Ilegal - PRBC, Comité Intergovernamental de Transformações Sociais - MOST, entre outros);
- b)- Articular e acompanhar com os sectores afins as actividades relacionadas com a formação e investigação científica no âmbito cultural e incentivar a participação de Angola nas reuniões da UNESCO e dos respectivos Órgãos Subsidiários;
- c)- Apoiar a subcomissão da Cultura na elaboração, execução e avaliação dos programas de participação e ordinários;
- d)- Promover boas práticas para a dinamização da indústria cultural;
- e)- Realizar com o Órgão afim e/ou parceiros, exposições de material electrónico, audiovisual e divulgar as publicações;
- f)- Exercer as demais competências estabelecidas por lei ou determinadas superiormente.
SUBSECÇÃO II SERVIÇO DE APOIO AGRUPADO
Artigo 17.º (Departamento de Administração e Comunicação Institucional)
- O Departamento de Administração e Comunicação Institucional (DACI) é o serviço de apoio ao Secretário Permanente, encarregue da gestão, da planificação, dos recursos humanos, do orçamento, da infra-estrutura, do património, relações públicas, protocolo, do expediente, de analisar e de difundir todas as informações nas áreas de competência da UNESCO.
- O DACI tem as seguintes competências:
- a)- Preparar em articulação com os Departamentos Técnicos a documentação visando a participação de Angola na Conferência Geral da UNESCO;
- b)- Elaborar, seleccionar, submeter e controlar a execução financeira dos projectos no âmbito dos programas de participação da UNESCO;
- c)- Apoiar na organização das reuniões (sub-regionais, regionais e internacionais) sob a égide da
UNESCO;
- d)- Recrutar e seleccionar os técnicos para o preenchimento do quadro de pessoal;
- e)- Dinamizar, coordenar, acompanhar e apoiar as actividades dos Centros e Clubes UNESCO e demais organizações e instituições parceiras;
- f)- Elaborar os relatórios trimestrais e o anual da CNU-Angola;
- g)- Proceder à aquisição, gestão, inventariação e controlo dos bens necessários para o funcionamento do Secretariado Permanente;
- h)- Coordenar todos os aspectos administrativos relacionados com as deslocações do Secretário Permanente ao interior e exterior do País;
- i)- Executar todas as tarefas que forem superiormente incumbidas;
- j)- Constituir e apoiar os Comités Nacionais Científicos, Programa de Informação para Todos - PIPT/IFAP, Programa Intergovernamental para o Desenvolvimento da Comunicação - PIDC na sua estruturação e funcionamento, bem como no seu relacionamento com os Comités Científicos Intergovernamentais;
- k)- Divulgar a agenda das actividades da UNESCO e incentivar a participação de Angola nas áreas de interesse e de competência da Organização;
- l)- Produzir todo o material publicitário (calendários, datas comemorativas, programas, projectos, actividades entre outros) que visam promover a imagem da CNU-Angola;
- m)- Proceder à gestão e a divulgação de toda a informação disponibilizada pela UNESCO e outros organismos a ela ligada nas plataformas digitais da CNU-Angola;
- n)- Exercer as demais competências estabelecidas por lei ou determinadas superiormente.
SECÇÃO III ÓRGÃO DE FISCALIZAÇÃO
Artigo 18.º (Fiscal-Único)
- O Fiscal-Único é o órgão de fiscalização interna da CNU-Angola ao qual incumbe analisar e emitir pareceres sobre a actividade financeira do Instituto. 2. O Fiscal-Único tem as seguintes competências:
- a)- Emitir, na data legalmente estabelecida, pareceres sobre as contas, relatórios de actividades e a proposta de orçamento privativo do Instituto;
- b)- Apreciar os balancetes trimestrais;
- c)- Proceder à verificação regular dos fundos existentes e fiscalizar a escrituração da contabilidade;
- d)- Fazer auditoria interna ou recomendar auditoria externa traduzida na análise das contas, legalidade e regularidade financeira das despesas efectuadas;
- e)- Remeter semestralmente aos Titulares dos Departamentos Ministeriais responsáveis pelos Sectores das Finanças Públicas e da Educação o relatório sobre a actividade de fiscalidade e controlo desenvolvidos, bem como sobre o seu funcionamento;
- f)- Exercer as demais competências estabelecidas por lei ou determinadas superiormente.
- O Fiscal-Único deve ser um contabilista ou perito contabilista registado na OCPCA.
- O Fiscal-Único é nomeado por Despacho Conjunto dos Titulares dos Departamentos Ministeriais responsáveis pelos Sectores das Finanças e da Educação, para um mandato de 3 (três) anos, renovável por igual período.
- O Fiscal-Único tem direito a 70% da remuneração-base fixada para o Secretário Permanente, e sempre que desenvolve a sua actividade em mais de uma instituição, aufere apenas 50% do vencimento em cada uma delas.
CAPÍTULO IV GESTÃO FINANCEIRA E PATRIMONIAL
Artigo 19.º (Dotação Orçamental)
- A CNU-Angola dispõe de verba cabimentada do Orçamento Geral do Estado, destinadas às despesas com o pessoal, aquisição de material, pagamentos de serviços e outros encargos relacionados com a sua actividade.
- A CNU-Angola pode beneficiar de comparticipações e subsídios concedidos por organismos nacionais ou internacionais, no âmbito dos programas, projectos e actividades da UNESCO.
Artigo 20.º (Património)
- Enquanto órgão superintendido pelo Titular do Departamento Ministerial responsável pelo Sector da Educação, a gestão do património da CNU-Angola é assegurada pelo Ministério da Educação.
- Compete ao Departamento Ministerial responsável pelas Finanças Públicas criar condições financeiras para a aquisição e manutenção da infra-estrutura para o funcionamento da CNU-Angola.
CAPÍTULO V DISPOSIÇÕES FINAIS
Artigo 21.º (Quadro de Pessoal)
Assegura o funcionamento do Secretariado Permanente da CNU-Angola um quadro de pessoal próprio, enquadrado na Carreira Geral da Função Pública, constante no Anexo I do presente Diploma, e pessoal recrutado em regime de contrato, nos termos da legislação vigente, sempre que necessário.
Artigo 22.º (Organigrama)
O organigrama da CNU-Angola é o constante do Anexo II do presente Estatuto Orgânico, de que é parte integrante.
Artigo 23.º (Regulamento Interno)
Os regulamentos internos indispensáveis ao funcionamento dos órgãos da CNU-Angola são aprovados pelos órgãos do Conselho Permanente da CNU-Angola. ANEXO I Quadro de pessoal a que se refere o artigo 21.º do presente Diploma
ANEXO II
Organigrama a que se refere o artigo 22.º do presente DiplomaO Presidente da República, JOÃO MANUEL GONÇALVES LOURENÇO.
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