Decreto Presidencial n.º 34/21 de 02 de fevereiro
- Diploma: Decreto Presidencial n.º 34/21 de 02 de fevereiro
- Entidade Legisladora: Presidente da República
- Publicação: Diário da República Iª Série n.º 22 de 2 de Fevereiro de 2021 (Pág. 1731)
Assunto
Aprova o Estatuto Orgânico da Caixa de Protecção Social do Ministério do Interior. - Revoga toda a legislação que contrarie o disposto no presente Diploma, nomeadamente o Decreto n.º 43/08, de 14 de Julho.
Conteúdo do Diploma
Considerando que com a aprovação do Decreto Legislativo Presidencial n.º 2/20, de 19 de Fevereiro, que estabelece as regras de criação, organização, funcionamento, avaliação e extinção dos Institutos Públicos, estão criadas as bases legais para redefinir e adequar a estrutura orgânica da Caixa de Protecção Social do Ministério do Interior: Havendo a necessidade de se ajustar as atribuições e competências da Caixa de Protecção Social do Ministério do Interior ao actual contexto económico e social do País, no quadro da criação, estruturação e extinção dos Órgãos da Administração Indirecta do Estado: Tendo em conta o disposto no n.º 3 do artigo 35.º do Estatuto Orgânico do Ministério do Interior, aprovado pelo Decreto Presidencial n.º 32/18, de 7 de Fevereiro: O Presidente da República decreta, nos termos da alínea d) do artigo 120.º e do n.º 1 do artigo 125.º, ambos da Constituição da República de Angola, o seguinte:
Artigo 1.º (Aprovação)
É aprovado o Estatuto Orgânico da Caixa de Protecção Social do Ministério do Interior, anexo ao presente Decreto Presidencial, de que é parte integrante.
Artigo 2.º (Revogação)
É revogada toda a legislação que contrarie o disposto no presente Diploma, nomeadamente o Decreto n.º 43/08, de 14 de Julho.
Artigo 3.º (Dúvidas e Omissões)
As dúvidas e omissões resultantes da interpretação e aplicação do presente Decreto Presidencial são resolvidas pelo Presidente da República.
Artigo 4.º (Entrada em Vigor)
O presente Diploma entra em vigor na data da sua publicação. Apreciado em Conselho de Ministros, em Luanda, aos 21 de Dezembro de 2020.
- Publique-se. Luanda, aos 31 de Dezembro de 2020. O Presidente da República, JOÃO MANUEL GONÇALVES LOURENÇO.
ESTATUTO ORGÂNICO DA CAIXA DE PROTECÇÃO SOCIAL DO MINISTÉRIO DO INTERIOR
CAPÍTULO I DISPOSIÇÕES GERAIS
Artigo 1.º (Objecto)
O presente Estatuto estabelece a estrutura, organização e o funcionamento da Caixa de Protecção Social do Ministério do Interior.
Artigo 2.º (Definição e Natureza)
- A Caixa de Protecção Social do Ministério do Interior, abreviadamente designada por «CPS/MININT», é um serviço personalizado, dotado de personalidade jurídica, autonomia administrativa, financeira e patrimonial com a finalidade de gerir o Subsistema de Protecção Social Obrigatória do efectivo do regime especial de carreiras do Ministério do Interior.
- A CPS/MININT tem a natureza jurídica de Instituto Público.
Artigo 3.º (Legislação Aplicável)
A CPS/MININT rege-se pelas normas do presente Diploma, do Estatuto Orgânico do Ministério do Interior e demais legislação aplicável aos Institutos Públicos.
Artigo 4.º (Superintendência)
A CPS/MININT está sujeita à superintendência exercida pelo Titular do Departamento Ministerial responsável pelo Sector do Interior.
Artigo 5.º (Sede e Âmbito)
A CPS/MININT tem a sua sede em Luanda e exerce a sua actividade em todo o território nacional.
Artigo 6.º (Atribuições)
A CPS/MININT tem as seguintes atribuições:
- a)- Gerir o Sistema de Protecção Social do Ministério do Interior;
- b)- Assegurar os direitos dos segurados, pensionistas e contribuintes vinculados ao Sistema de Protecção Social, nos termos da legislação vigente;
- c)- Promover o cumprimento da obrigação dos contribuintes no Sistema de Protecção Social;
- d)- Gerir os fundos de reserva constituídos;
- e)- Criar empresas para a rentabilização dos activos da CPS/MININT;
- f)- Arrecadar contribuições e outras receitas;
- g)- Administrar os recursos financeiros e assegurar o pagamento das prestações de Protecção Social Obrigatória;
- h)- Apresentar ao Órgão de Superintendência propostas de criação e actualização de diplomas legais em matérias de protecção social;
- i)- Propor melhorias nas condições de gestão e funcionamento do Sistema de Protecção Social do Ministério do Interior;
- j)- Promover estudos com vista a garantir a sustentabilidade do Sistema;
- k)- Elaborar e submeter à aprovação do Órgão de Superintendência o orçamento anual;
- l)- Assegurar o acompanhamento e a avaliação da execução orçamental;
- m)- Elaborar e submeter à aprovação do Órgão de Superintendência os planos anuais e plurianuais e zelar pela sua execução;
- n)- Elaborar e submeter à aprovação do Órgão de Superintendência a conta anual da Protecção Social obrigatória;
- o)- Adquirir bens móveis e imóveis, activos e acções, bem como administrar o património sob sua responsabilidade;
- p)- Criar e implementar estratégias para a diversificação de investimentos, com vista a optimizar as fontes de receitas;
- q)- Promover a definição e a execução sistemática de medidas tendentes a modernizar os serviços e a melhorar a sua produtividade;
- r)- Assegurar junto dos contribuintes a remessa mensal das folhas de registo de remunerações do seu pessoal e certificar-se da sua liquidação, nos termos da lei, bem como garantir as respectivas inscrições dos segurados;
- s)- Estabelecer relações de cooperação com instituições congéneres, nacionais e estrangeiras em matérias de protecção social;
- t)- Promover a capacitação técnico-profissional do pessoal;
- u)- Orientar e acompanhar a execução das actividades técnicas e administrativas dos serviços centrais e locais e assegurar a gestão do pessoal que lhe esteja afecto;
- v)- Garantir o pleno funcionamento do Fundo Social do Ministério do Interior;
- w)- Promover, divulgar a imagem e os trabalhos desenvolvidos pela CPS/MININT, bem como garantir a dignificação dos seus serviços;
- x)- Garantir aos utentes o direito a informação e as acções adequadas para o seu exercício;
- y)- Exercer as demais atribuições estabelecidas por lei ou determinadas superiormente.
CAPÍTULO II ORGANIZAÇÃO EM GERAL
Artigo 7.º (Órgãos e Serviços)
A estrutura orgânica da CPS/MININT compreende os seguintes órgãos e serviços:
- Órgãos de Gestão:
- a)- Conselho Directivo;
- b)- Director Geral.
- Órgão de Fiscalização: Conselho Fiscal.
- Órgãos Executivos:
- a)- Departamento de Previdência Social;
- b)- Departamento de Assistência Social;
- c)- Departamento de Contabilidade e Finanças;
- d)- Departamento de Gestão de Investimento.
- Serviços de Apoio Agrupados:
- a)- Departamento de Apoio ao Director Geral;
- b)- Departamento de Administração e Serviços Gerais;
- c)- Departamento de Comunicação, Inovação Tecnológica e Modernização dos Serviços;
- d)- Departamento de Assessoria Jurídica.
- Serviços Locais: Serviços Provinciais.
CAPÍTULO III ORGANIZAÇÃO EM ESPECIAL
SECÇÃO I ÓRGÃOS DE GESTÃO
Artigo 8.º (Conselho Directivo)
- O Conselho Directivo da CPS/MININT é o órgão colegial encarregue de deliberar sobre as políticas de gestão e administração da CPS/MININT.
- O Conselho Directivo tem as seguintes atribuições:
- a)- Aprovar os instrumentos de gestão previsional e os documentos de prestação de contas;
- b)- Aprovar a organização técnica e administrativa, bem como os regulamentos internos;
- c)- Propor os objectivos gerais a prosseguir pela CPS/MININT;
- d)- Aprovar o plano de actividades, o orçamento, o relatório e contas, bem como o plano de investimentos;
- e)- Controlar as actividades da CPS/MININT com a finalidade de garantir os direitos e o cumprimento dos deveres dos pensionistas, segurados e seus dependentes e dos contribuintes;
- f)- Analisar e aprovar os relatórios periódicos e o comportamento do Fundo de Financiamento do Sistema de Protecção Social do Ministério do Interior;
- g)- Submeter à aprovação do Órgão de Superintendência as normas de funcionamento interno, nomeações e exonerações, promoção e despromoção e prémios do pessoal da CPS/MININT;
- h)- Deliberar sobre a compra, venda e arrendamento de imóveis e de estabelecimento de sociedades comerciais ou aquisição de participações financeiras (quotas e acções), quando as mesmas não estejam previstas no orçamento anual, sendo previamente autorizadas e aprovadas pelo Órgão de Superintendência;
- i)- Exercer as demais atribuições estabelecidas por lei ou determinadas superiormente.
- O Conselho Directivo da CPS/MININT tem a seguinte composição:
- a)- Director Geral;
- b)- Director Geral-Adjunto;
- c)- Chefes de Departamentos;
- d)- 5 (cinco) Vogais a serem indicados pelos Órgãos Executivos Directos/MININT.
Artigo 9.º (Regras de Funcionamento)
- O Conselho Directivo reúne-se ordinariamente uma vez por mês e extraordinariamente sempre que convocado pelo Director Geral, que o preside ou a pedido da maioria dos seus membros.
- As deliberações do Conselho Directivo são aprovadas por maioria e o Presidente tem voto de qualidade em caso de empate.
- Em função das matérias a tratar, o Presidente pode convidar outras entidades para participar das reuniões do Conselho Directivo.
Artigo 10.º (Director Geral)
- O Director Geral é o órgão executivo singular, que assegura a gestão permanente da CPS/MININT.
- O Director Geral é nomeado em comissão de serviço por Despacho do Titular do Departamento Ministerial responsável pelo Interior, por um mandato de 3 (três) anos, renováveis por igual período.
- O Director Geral tem as seguintes competências:
- a)- Dirigir, representar a Instituição e assegurar a ligação e funcionamento entre os diferentes órgãos;
- b)- Presidir as reuniões do Conselho Directivo;
- c)- Garantir a execução das deliberações aprovadas pelo Conselho Directivo;
- d)- Assegurar a gestão administrativa e financeira e patrimonial do Sistema de Protecção Social do Ministério do Interior;
- e)- Praticar todos os actos previstos na lei sobre recrutamento, admissão, bem como a mobilidade interna do pessoal da CPS/MININT;
- f)- Proceder à aplicação de todas as disposições legais previstas na lei, no âmbito do Sistema Nacional de Protecção Social;
- g)- Assegurar a elaboração dos planos, orçamentos e dos programas de investimento e submetê-los ao Conselho Directivo;
- h)- Assegurar a elaboração do relatório e contas, acompanhado do parecer do Conselho Fiscal;
- i)- Gerir a gestão do Fundo de Financiamento do Sistema de Protecção Social;
- j)- Representar a CPS/MININT em participações societárias e nos actos de aquisições de acções, quotas, aplicações financeiras e contratuais;
- k)- Autorizar as deslocações de serviço para a frequência de estágio, seminários, conferências e outros no interior e exterior do País dos funcionários em comissão de serviço na CPS/MININT e dos trabalhadores civis, de acordo ao plano de formação superiormente aprovado;
- l)- Promover a formação académica e técnico-profissional;
- m)- Promover e orientar as acções de avaliação de desempenho dos funcionários, bem como a sua mobilidade e demissão, nos termos da lei;
- n)- Praticar todos os actos previstos na lei sobre selecção e mobilidade interna do pessoal da
CPS/MININT;
- o)- Promover inquéritos e exercer o poder disciplinar sobre os funcionários da CPS/MININT;
- p)- Submeter ao Órgão de Superintendência, ao Ministério das Finanças e ao Tribunal de Contas os relatórios de actividades e de contas, devidamente instruídos com o parecer do Conselho Fiscal e aprovação do Conselho Directivo;
- q)- Propor ao Órgão de Superintendência a nomeação e a exoneração dos titulares de cargos de Direcção e Chefia dos Órgãos Executivos, ouvido o Conselho Directivo;
- r)- Propor e executar os instrumentos de gestão provisional e os regulamentos internos que se mostrem necessários ao funcionamento dos serviços;
- s)- Assegurar a ligação entre a CPS/MININT e os demais órgãos do Ministério do Interior;
- t)- Estabelecer contactos e relações com instituições congéneres, nacionais e estrangeiras;
- u)- Exercer as demais competências estabelecidas por lei ou determinadas superiormente.
- O Director Geral da CPS/MININT é coadjuvado por um Director Geral-Adjunto que o substitui nas suas ausências e impedimentos, ao qual compete coordenar as áreas sob sua responsabilidade e exercer as demais funções que lhes sejam incumbidas.
- O Director Geral-Adjunto exerce a sua função por delegação de competências do Director Geral.
SECÇÃO II ÓRGÃO DE FISCALIZAÇÃO
Artigo 11.º (Conselho Fiscal)
- O Conselho Fiscal é o órgão de controlo e fiscalização interna, ao qual compete analisar e emitir pareceres de índole administrativa, financeira e patrimonial sobre a actividade da CPS/MININT.
- O Conselho Fiscal é composto por 3 (três) membros, sendo o Presidente indicado pelo Departamento Ministerial responsável pelo Sector das Finanças Públicas e 2 (dois) Vogais indicados pelo Órgão de Superintendência, para um mandato de 3 (três) anos, renovável por igual período.
Artigo 12.º (Competências)
O Conselho Fiscal tem as seguintes competências:
- a)- Apreciar e emitir, na data legalmente estabelecida, pareceres sobre as contas anuais, relatórios de actividades e sobre o orçamento da CPS/MININT;
- b)- Fiscalizar as finanças, a contabilidade e o património da CPS/MININT, nos termos da lei;
- c)- Assistir às reuniões do Conselho Directivo em matérias do âmbito da sua competência;
- d)- Exercer as demais competências estabelecidas por lei ou determinadas superiormente.
Artigo 13.º (Reuniões)
O Conselho Fiscal da CPS/MININT reúne-se trimestralmente de forma ordinária e extraordinariamente sempre que o Presidente o convocar ou a pedido da maioria dos seus membros.
SECÇÃO III SERVIÇOS EXECUTIVOS
Artigo 14.º (Departamento de Previdência Social)
- O Departamento de Previdência Social é o órgão executivo central, ao qual compete o processamento, o controlo e a concessão das prestações pecuniárias e o atendimento aos segurados e pensionistas.
- O Departamento de Previdência Social tem as seguintes competências:
- a)- Gerir os planos de protecção social da CPS/MININT;
- b)- Criar e manter actualizados os ficheiros que permitam avaliar a situação dos beneficiários e contribuintes;
- c)- Organizar os processos relativos à atribuição de prestações e efectuar os respectivos processamentos;
- d)- Analisar, conceder e pagar a pensão de reforma, sobrevivência e subsídio por morte;
- e)- Assegurar o desenvolvimento e a gestão do atendimento aos utentes;
- f)- Elaborar e propor medidas que viabilizam uma actuação eficiente e eficaz dos serviços de atendimento;
- g)- Elaborar o plano previsional de despesas a serem suportados com a protecção social em função das novas inserções;
- h)- Exercer as demais competências estabelecidas por lei ou determinadas superiormente.
- O Departamento de Previdência Social é dirigido por um Chefe de Departamento.
Artigo 15.º (Departamento de Assistência Social)
- O Departamento de Assistência Social é o órgão executivo central responsável pela gestão dos planos de assistência social da CPS/MININT.
- O Departamento de Assistência Social tem as seguintes competências:
- a)- Conceber, planificar, organizar e coordenar toda a actividade de carácter social da CPS/MININT, nomeadamente protecção por doença, morte, maternidade, acidentes de trabalho e doenças profissionais e a compensação dos encargos familiares;
- b)- Criar e manter actualizados os ficheiros de contribuintes e beneficiários;
- c)- Organizar, analisar e processar às solicitações relativas à atribuição de benefícios estabelecidos em regulamento próprios;
- d)- Assegurar a gestão das receitas e despesas da assistência social;
- e)- Propor os orçamentos e os planos de financiamentos da assistência social;
- f)- Conduzir o programa de investimentos e aplicações financeiras;
- g)- Controlar a execução orçamental;
- h)- Desenvolver o relacionamento com a banca, investidores e demais agentes financeiros;
- i)- Elaborar e submeter ao Director Geral o relatório de contas do exercício do Fundo Social;
- j)- Contribuir para a integração familiar e comunitária dos beneficiários da assistência social;
- k)- Desenvolver estudos sobre novos planos de benefícios com base em experiências internas e externas;
- l)- Propor a melhoria do funcionamento e da gestão do Fundo Social do MININT;
- m)- Elaborar e apresentar balancetes trimestrais do Fundo Social;
- n)- Proceder à avaliação do grau de satisfação e motivação dos segurados e pensionistas, principais preocupações e causas, propondo medidas de solução;
- o)- Coordenar e gerir programas específicos, nomeadamente plano de saúde, projectos habitacionais, creches e instâncias de férias;
- p)- Prestar assistência psicossocial aos segurados, pensionistas e familiares, que apresentem indícios de desequilíbrios emocionais, depressivos e outros desvios comportamentais, tendo em vista a recuperação da sua auto-estima;
- q)- Exercer as demais competências estabelecidas por lei ou determinadas superiormente.
- O Departamento de Assistência Social é dirigido por um Chefe de Departamento.
Artigo 16.º (Departamento de Contabilidade e Finanças)
- O Departamento de Contabilidade e Finanças é o órgão executivo responsável pela gestão do orçamento, da contabilidade, da tesouraria e do património da CPS/MININT.
- O Departamento de Contabilidade e Finanças tem as seguintes competências:
- a)- Assegurar a gestão do Fundo de Financiamento do Sistema de Protecção Social da
CPS/MININT;
- b)- Elaborar e acompanhar o planeamento financeiro da CPS/MININT;
- c)- Elaborar os balanços e demonstrações contabilísticas;
- d)- Elaborar o orçamento anual e o plano de caixa mensal, acompanhar e controlar a sua execução;
- e)- Acompanhar e controlar o desempenho dos Fundos do Sistema de Protecção Social do Ministério do Interior;
- f)- Definir os objectivos e métodos de gestão previsional dos recursos financeiros;
- g)- Elaborar o relatório de prestação de contas e submeter às entidades competentes;
- h)- Efectuar a conciliação bancária;
- i)- Efectuar o lançamento, em conta corrente, de todo o movimento financeiro;
- j)- Efectuar recebimentos e pagamentos superiormente autorizados;
- k)- Estabelecer relações de parceria com as instituições bancárias;
- l)- Proceder ao registo contabilístico do património da CPS/MININT;
- m)- Exercer as demais competências estabelecidas por lei ou determinadas superiormente.
- O Departamento de Contabilidade e Finanças é dirigido por um Chefe de Departamento.
Artigo 17.º (Departamento de Gestão de Investimento)
- O Departamento de Gestão de Investimento é o serviço executivo ao qual incumbe elaborar as políticas e programas de investimentos, controlo dos activos e passivos, a gestão das reservas financeiras, bem como a elaboração de planos de actividade, acompanhamento e controlo das actividades, análise e estudos de projectos da Instituição.
- O Departamento de Gestão de Investimento tem as seguintes competências:
- a)- Elaborar o Plano Anual dos Investimentos;
- b)- Optimizar a gestão dos recursos financeiros do Sistema de Protecção Social do MININT;
- c)- Assegurar a efectiva aplicação de todas as tarefas do ciclo individual do Plano de Investimentos;
- d)- Identificar o portfólio de investimento e elaborar os respectivos estudos de viabilidade económica e financeira, bem como o plano de negócios;
- e)- Conformar a carteira de projectos a serem inseridos no plano de investimentos e proceder à sua hierarquização e selecção, aplicando os critérios fixados legalmente;
- f)- Gerir a Sala de Mercado da CPS/MININT;
- g)- Preparar a proposta de orientações para a elaboração do plano de investimentos, a ser enviado aos Departamentos e às Direcções Provinciais orçamentados pela CPS/MININT;
- h)- Gerir a carteira de negócios da CPS/MININT;
- i)- Analisar riscos de negócios e calcular retornos sobre os investimentos;
- j)- Criar e manter o banco de dados sobre todas as iniciativas de investimentos em curso na
CPS/MININT;
- k)- Acompanhar e controlar os resultados dos diversos projectos de investimento da Instituição;
- l)- Emitir pareceres técnicos sobre os planos anuais, plurianuais e relatórios e contas das empresas da CPS/MININT e daquelas em que a CPS/MININT tem participações;
- m)- Propor o agenciamento de financiamento necessário para alavancar os projectos económicos;
- n)- Assegurar a rentabilização das reservas técnicas, mediante o recurso a produtos financeiros disponíveis no mercado;
- o)- Realizar estudos actuariais sempre que necessário e a realidade concreta do Sistema de Protecção Social;
- p)- Elaborar projectos de arquitectura e de infra-estruturas de obras;
- q)- Coordenar e acompanhar os projectos de infra-estruturas de obras;
- r)- Elaborar estudos de natureza diversa, sobretudo os relacionados com a previdência social;
- s)- Elaborar instrumentos de gestão previsional do plano estratégico e do programa de actividades, bem como acompanhar a respectiva execução;
- t)- Elaborar relatórios semanais, mensais, trimestrais e anuais da CPS/MININT;
- u)- Preparar as reuniões do Conselho de Direcção;
- v)- Acompanhar o cumprimento das deliberações dos órgãos de Direcção, solicitando informações aos diferentes serviços e reportar o seu grau de cumprimento;
- x)- Exercer as demais competências estabelecidas por lei ou determinadas superiormente.
- O Departamento de Gestão de Investimento é dirigido por um Chefe de Departamento.
SECÇÃO IV SERVIÇOS DE APOIO AGRUPADOS
Artigo 18.º (Departamento de Apoio ao Director Geral)
- O Departamento de Apoio ao Director Geral é o órgão que tem por finalidade prestar apoio pessoal, técnico e administrativo, elaboração de planos de actividade, acompanhamento e controlo das actividades, análise e estudos de projectos e temas importantes relacionados a protecção social, informações ao Director Geral, no desempenho das suas funções.
- O Departamento de Apoio ao Director Geral tem as seguintes competências:
- a)- Controlar as actividades do secretariado do Director Geral;
- b)- Acompanhar a preparação e a organização das sessões do Conselho Fiscal;
- c)- Apoiar actividades protocolares;
- d)- Cuidar dos aspectos logísticos e organizar toda a documentação referente a fóruns nacionais e internacionais e outros eventos relativos à protecção social, em que participe o Director Geral e outros membros da Instituição;
- e)- Analisar os procedimentos de controlo interno da CPS/MININT e propor ao Director Geral a adopção de medidas adequadas;
- f)- Proceder à aferição dos processos de trabalho da Instituição, exercendo acção fiscalizadora, no domínio das contribuições e pagamentos, de modo a garantir a sua lisura;
- g)- Dar o devido tratamento às denúncias, queixas, reclamações dos beneficiários, bem como de outras entidades;
- h)- Exercer acção fiscalizadora, periodizando a prevenção contra a evasão contributiva e detenção de irregularidades na atribuição de prestações sociais;
- i)- Verificar o cumprimento das disposições legais e propor a revisão ou substituição daquelas que se mostram inadequadas;
- j)- Emitir pareceres sobre os actos de fiscalização;
- k)- Acompanhar às acções de auditoria externa efectuada à CPS/MININT e o cumprimento das recomendações formuladas;
- l)- Realizar inquéritos, sindicâncias e auditorias quando determinado superiormente;
- m)- Realizar a fiscalização e auditoria das folhas de pagamento de pensões;
- n)- Organizar e coordenar o processo anual da prova de vida;
- o)- Realizar auditorias internas periódicas sobre todos os processos e elaborar o relatório final das auditorias internas;
- p)- Conduzir todo o processo de formação dos contratos públicos desencadeados pela Instituição, nos termos da legislação em vigor;
- q)- Acompanhar e reportar a actividade de contratação pública dos órgãos desconcentrados e/ou empresas em que a CPS/MININT detenha maioria ou total do capital social;
- r)- Articular com a Direcção Nacional do Património do Estado e a Unidade de Contratação Pública - UCP de outras Entidades Públicas Contratantes - EPC em caso de acordos-quadro ou compras agregadas;
- s)- Exercer as demais competências estabelecidas por lei ou determinadas superiormente.
- O Departamento de Apoio ao Director Geral é dirigido por um Chefe de Departamento.
Artigo 19.º (Departamento de Administração e Serviços Gerais)
- O Departamento de Administração e Serviços Gerais é o órgão de apoio técnico responsável pela gestão dos serviços administrativos, dos recursos humanos, bem como do manuseio, conservação, manutenção dos bens móveis e imóveis e o processo de formação dos contratos públicos desencadeados pela Instituição.
- O Departamento de Administração e Serviços Gerais tem as seguintes competências:
- a)- Gerir os serviços de natureza administrativa;
- b)- Velar pelo uso e conservação dos bens patrimoniais da CPS/MININT;
- c)- Recepcionar e expedir a correspondência da Instituição;
- d)- Garantir a higiene e limpeza da Instituição;
- e)- Manter o funcionamento em pleno dos equipamentos;
- f)- Zelar pelos serviços de transporte e alimentação do efectivo;
- g)- Organizar e manter o arquivo geral e garantir a reprodução de toda a documentação dos órgãos;
- h)- Propor e assegurar políticas de desenvolvimento dos recursos humanos;
- i)- Proceder à instauração de processos disciplinares;
- j)- Elaborar e gerir as políticas de gestão de recursos humanos;
- k)- Analisar o mercado de fornecedores de modo a encontrar soluções alternativas ou inovadoras;
- l)- Exercer as demais competências estabelecidas por lei ou determinadas superiormente.
- O Departamento de Administração e Serviços Gerais é dirigido por um Chefe de Departamento.
Artigo 20.º (Departamento de Comunicação, Inovação Tecnológica e Modernização dos Serviços)
- O Departamento de Comunicação, Inovação Tecnológica e Modernização dos Serviços é o órgão de apoio técnico, ao qual compete estudar, propor, executar e acompanhar todas as políticas de implementação das tecnologias da informação da Caixa de Protecção Social do Ministério do Interior.
- O Departamento de Comunicação, Inovação Tecnológica e Modernização dos Serviços tem as seguintes competências:
- a)- Elaborar o plano estratégico e director das TIC’s;
- b)- Elaborar o regulamento e procedimentos sobre o uso e conservação dos recursos tecnológicos em harmonização com o Órgão Fiscalizador da Instituição;
- c)- Apoiar tecnicamente a elaboração de cadernos de encargo, selecção, contratação, aquisição e instalação dos equipamentos de comunicação, informática, aplicações e serviços;
- d)- Avaliar, conceber e implementar o plano de infra-estruturas de telecomunicações e tecnologias da informação;
- e)- Desenvolver e dar suporte técnico às plataformas web e redes sociais da Instituição;
- f)- Proceder à validação da documentação técnica, dos projectos tecnológicos;
- g)- Proceder ao levantamento e controlo periódico dos meios técnicos e elaborar os planos inovação para a renovação dos recursos técnicos e tecnológicos;
- h)- Assessorar aos utilizadores na utilização dos recursos tecnológicos;
- i)- Definir e garantir a operacionalidade do fluxo de conteúdos, nomeadamente a forma de circulação da informação entre os distintos níveis;
- j)- Criar Políticas de Segurança, nomeadamente a confidencialidade, integridade e disponibilidade da informação, e mitigar ataques internos e esternos;
- k)- Inserir as fichas e gerir o arquivo documental electrónico;
- l)- Exercer as demais competências estabelecidas por lei ou determinadas superiormente.
- O Departamento de Comunicação, Inovação Tecnológica e Modernização dos Serviços é dirigido por um Chefe de Departamento.
Artigo 21.º (Departamento de Assessoria Jurídica)
- O Departamento de Assessoria Jurídica é o órgão de apoio técnico de natureza transversal, responsável pelo estudo, análise, elaboração e aplicação da legislação em todos os domínios de actividade da CPS/MININT.
- O Departamento de Assessoria Jurídica tem as seguintes competências:
- a)- Superintender e realizar todas as actividades de assessoria jurídica e promover a defesa judicial e extrajudicial dos interesses da CPS/MININT;
- b)- Proceder a estudos de natureza jurídica sobre quaisquer assuntos submetidos à sua apreciação;
- c)- Proceder à análise técnico-jurídica dos instrumentos legais afectos às actividades da
CPS/MININT;
- d)- Emitir pareceres, elaborar informações de natureza jurídico-laboral sobre matérias relacionadas com a actividade da CPS/MININT;
- e)- Coligir toda a legislação em vigor relacionada com a protecção social e manter actualizado o acervo bibliográfico;
- f)- Controlar a correcta aplicação das leis, normas e procedimentos relativos a CPS/MININT;
- g)- Divulgar a legislação, a jurisprudência e a doutrina de modo a contribuir para a melhoria da actuação dos serviços da CPS/MININT;
- h)- Avaliar o rigor, a adequação e a eficiência dos procedimentos administrativos instituídos e contribuir para a sua racionalização e uniformização;
- i)- Exercer as demais competências estabelecidas por lei ou determinadas superiormente.
- O Departamento de Assessoria Jurídica é dirigido por um Chefe de Departamento.
SECÇÃO V SERVIÇOS LOCAIS
Artigo 22.º (Serviços Provinciais)
- Os Serviços Provinciais da CPS/MININT são unidades administrativas descentralizadas e dotadas de autonomia administrativa.
- Os Serviços Provinciais têm as seguintes competências:
- a)- Inscrever os contribuintes e os segurados;
- b)- Propor o orçamento dos serviços provinciais;
- c)- Dar tratamento aos processos para a atribuição de benefícios;
- d)- Velar pelo cumprimento e aplicação das normas da Protecção Social Obrigatória a nível da província;
- e)- Acompanhar e orientar as actividades das agências municipais de prestação de serviços sob sua dependência;
- f)- Administrar o património e o pessoal que lhe esteja afecto;
- g)- Exercer as demais competências estabelecidas por lei ou determinadas superiormente.
- Os Serviços Provinciais compreendem a seguinte estrutura:
- a)- Secção de Previdência Social;
- b)- Secção de Inspecção;
- c)- Secção de Administração e Serviços;
- d)- Secção de Informática.
- O Serviço Provincial é dirigido por um Director, nomeado pelo Titular do Órgão de Superintendência, sob proposta do Director Geral.
CAPÍTULO IV GESTÃO ORÇAMENTAL, FINANCEIRA E PATRIMONIAL
Artigo 23.º (Instrumento de Gestão)
A gestão da CPS/MININT é orientada pelos seguintes instrumentos:
- a)- Plano de actividade anual e plurianual;
- b)- Orçamento próprio anual;
- c)- Relatório anual de actividades;
- d)- Balanço e demonstração da origem e aplicação de fundos.
Artigo 24.º (Receitas)
Constituem receitas da CPS/MININT as seguintes:
- a)- Contribuições do MININT e dos funcionários afectos a este Órgão;
- b)- Transferências do Orçamento Geral do Estado;
- c)- Juros de moras devidos pelos atrasos no pagamento das contribuições;
- d)- Valores resultantes da aplicação de multas;
- e)- Rendimentos do património;
- f)- Subsídios, doações, herança e legados;
- g)- Reembolso das prestações;
- h)- Valores resultantes da participação nas empresas;
- i)- Outras fontes de receitas previstas na lei.
Artigo 25.º (Despesas)
- Constituem despesas da CPS/MININT as que resultem de encargos da prossecução das competências decorrentes da Protecção Social Obrigatória.
- As despesas referidas no número anterior devem respeitar os limites estabelecidos por lei.
Artigo 26.º (Orçamento)
- O orçamento da Protecção Social Obrigatória resulta das contribuições dos segurados e da entidade empregadora, englobando as receitas e despesas previstas no presente Diploma e demais legislação aplicável.
- O orçamento da Protecção Social Obrigatória suporta os custos de gestão e de administração da CPS/MININT, inclusive os relativos ao pessoal.
Artigo 27.º (Património)
O património da CPS/MININT é constituído pela universalidade dos bens, direitos e obrigações de que é titular.
Artigo 28.º (Regulamento Interno)
A organização, a estruturação e o funcionamento dos órgãos e serviços que compõem a estrutura da CPS/MININT é regulada por regulamento interno, a ser aprovado pelo Conselho Directivo.
CAPÍTULO V DISPOSIÇÕES FINAIS
Artigo 29.º (Quadro de Pessoal e Organigrama)
- O quadro de pessoal da CPS/MININT integra funcionários pertencentes ao regime de carreiras especiais, mobilizados em comissão de serviço e trabalhadores, nos termos da Lei Geral do Trabalho, de acordo com o estabelecido no paradigma dos Institutos Públicos.
- O quadro de pessoal e o organigrama do CPS/MININT são os constantes dos Anexos I e II ao presente Estatuto, do qual são partes integrantes.
Artigo 30.º (Remuneração Suplementar)
É permitido a CPS/MININT estabelecer remuneração suplementar para o seu pessoal, em função de critérios de qualidade e de produtividade comprovada, mediante aplicação de um sistema interno de avaliação de desempenho que deve ser regulamentado por Decreto Executivo Conjunto dos Ministérios do Interior, da Administração Pública, Trabalho e Segurança Social e das Finanças.
Artigo 31.º (Regime Disciplinar)
- O pessoal do regime especial de carreiras em comissão normal na CPS/MININT está sujeito à aplicação do regime disciplinar regulado por legislação própria.
- O pessoal do regime geral de carreiras está sujeito ao regime disciplinar em vigor na função pública.
ANEXO I
Quadro de Pessoal que se refere o n.º 2 do artigo 29.º do Estatuto Orgânico
ANEXO II
Organigrama a que se refere o n.º 2 do artigo 29.º do Estatuto OrgânicoO Presidente da República, JOÃO MANUEL GONÇALVES LOURENÇO.
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